在我国，政府公共财政收入主要包括5个部分，即税收收入、预算内非税收收入、预算外收入、社会保险基金收入和土地出让金收入。其中，预算外收入主要包括政府性基金收入和财政生产管理资金收入，由中央和地方政府分配。而土地收入和社保收入实际归地方政府所有。

传统标准下，我国的财政收入仅包括政府收入中的税收收入和非税收收入两部分。在本文中，我们称其为“狭义财政收入”。2007年狭义财政收入中，税收占88.9%，非税收入占11.1%。

在OECD对公共财政收入的界定中，政府公共财政收入则分为3个部分，税收收入、非税收收入和赠与收入。其中，税收收入又包括了狭义税收收入和社会保险基金收入；赠与收入根据政府层级的不同而有不同的内容，主要指国际间的赠与和各级政府间的拨款。其中，国际间赠与收入暂不在本文考虑之列。

通过以上介绍，可以发现我国在财政收入的概念界定上，与国际标准有很大差异（详见全文下载）。在大部分OECD成员国中，社保收入属于税收收入的一部分，被纳入财政收入的总额中。但在我国目前的财政收入统计中，却并不包含此项。此外，按照OECD的划分标准，预算外收入和土地收入作为非税收收入的一部分，也应划归到财政收入内。而我国传统的财政收入统计中，非税部分仅包括预算内非税收入，并没有预算外收入和土地出让所得这两大部分。至此，在之前狭义财政收入的基础上，再加上社保基金收入、预算外收入和土地收入，归总所得即为重新定义的“大财政”标准下公共财政收入。

依据以上标准，在“大财政”概念下，我们对2007年全国财政收入的构成进行了分解。可以看到，我国传统标准下的财政收入，即狭义税收收入（56%）和预算内非税收入（7%）之和，仅占2007年中国政府财政收入的63%。而“大财政”标准下新纳入的土地出让总价款、社保基金收入和预算外收入竟分别占到政府财政收入的15%、13%和9%之多。