本文原载于：林肯研究院·新闻

http://plc.pku.edu.cn/news_detail.aspx?id=a01b03e5-3ad5-45a2-b900-1bf6574b51b9

发布时间：2010-04-12

满燕云教授就“中国住房政策与房地产市场”发表主题演讲

4月9日，北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任满燕云教授受北京大学共青团委员会邀请在二教407举行了一场别开声面的讲座。满燕云老师以中国住房政策变化与房地产市场为演讲主题，用全球视角深入剖析了中国住房的现况、原因及对策。

满燕云教授首先回顾了自1949年以来不同时期的城市住房政策，使现场的同学们对中国住房问题有了一个全面的了解。在历史回顾中将不同类型的住房进行对比，并且特别强调了低收入住房政策的演变。满教授肯定了中国住房政策取得的成果，如人均住房面积有了很大的提高等，同时也指出了保障性住房投资较少等问题。

之后，满教授向大家介绍了一些基本概念，以及与基本概念相对应的中国实际状况。如自有化率，住房存量等。待分析问题的理论框架搭建好之后，满教授引导现场同学对中国住房的诸多现实问题进行了深入的分析，如对中国城市住房可支付性的研究，利用美国、澳大利亚等国的基础数据与中国进行对比，使大家对中国住房市场的现状有了深刻的认识。满教授还通过已有研究证明了收入对住房的影响非常重大，随着收入的增加，中国房地产市场需求大于供给的矛盾将会不断突显。但是满教授并没有止步于提出问题，而是深入地对中国住房供不应求的状况按照住房的不同类型进行了比较，发现中国高档住房、商品房等供给过多，而经济适用房等保障性住房开发供给不足，这便是住房难的一个原因。

最后，满教授提出了中国住房问题的五大挑战及其建议。她通过数据分析和对比让大家看到中国的房地产市场的确存在泡沫，价格居高不下扭曲了房地产市场的健康发展路径。同时，她又提到了国内目前囤地囤房问题普遍存在的现象。针对这些问题与挑战，满教授提出了一些具体的政策建议。她特别强调了减少空置率的重要性，此外她指出政府应加大对低收入住房的扶持，运用税收杠杆等工具引导开发商更多的投资中低收入住房建设。

近90分钟的讲座之后，满老师与现场的同学进行了热烈的讨论。比如物业税问题、房屋空置率问题、房屋自有率问题等。近两个小时的讲座结束后，满教授耐心的解答了很多同学们的问题直至十点多。通过满教授深入浅出的讲座，相信现场的每一位同学都对中国住房政策有了更加深入的了解。

（以上内容版权，系文章作者和北京大学林肯研究院城市发展与土地政策研究中心所有。如需转引、转帖或联系相关媒体报道，务请联系中心出版事务干事赵敏女士。)

联系电话：8610—6275 6535 8610—6275 7884（传真）

联系邮件：zhaom@plc.pku.edu.cn

中心主页：http://plc.pku.edu.cn/

联系地址：北京大学廖凯原楼508室 邮编：100871