京沪深等地的商品房销售开始回暖。老百姓不禁发问，中国房价究竟贵不贵？中国商品房究竟是否需要征税？笔者认为，加强税收杠杆，调节房地产引起的一系列经济问题，或许就是下一轮经济改革的“突破口”。

首先，中国的房价相对于依靠工资收入的大众而言价格偏高。根据我们对中国600个城市60万人进行的大样本数据调查，当前，中国的商品房新房价格与居民家庭的实际可支配收入比为22。平均来看，中国普通劳动者家庭需要至少22年才可以买一套房子，在美国这个比为5。2009年，全北京市商品房新房的平均价格是2350美元每平方米，已经超过美国芝加哥，与美国华盛顿特区、洛杉矶的价格水平接近。虽然有人说北京很多人有隐形收入，但根据我们调查，80%以上的受调查者表示他们主要依靠工资收入。拥有隐形收入的人群不是大多数，不实质影响中国普遍的房价水平。

其次，部分一线城市房价近两年上涨过快，空置率较高。根据国家统计局数据，2009年全国商品房平均价格较2008年上涨24%。同期租金也较快上涨，与此同时，2008年“北上广”的二套住房比例平均达到20.7%，其中北京10.9%，上海17.8%，广州33.2%，三城市空置率的平均水平为25%。

再次，在高房价重压下，中国中产阶级未能成为扩大内需的主力，收入分配不平衡问题较重。

最后，土地财政难以支撑地方政府财政持续发展。财政收入控制权的集中造成了地方财政的巨大缺口，依靠土地“创收”成了地方政府“疯狂”出售土地的主因。

这些当前经济发展中的问题并不是无法解决。至少，从两个方面入手可以促进中国经济转型的稳定。从短期看，政府切实增加社会保障房供给，对一线城市中的空置房采取针对性的措施出租供应，满足无房者的需求；鼓励对中低收入家庭的房屋供给与首套房住房贷款，遏制住房投机。

从中长期看，创新税收调节机制，通过适合国情的征收房产税方式，将在经济利益上刺激地产商开发经济适用房与社会保障房，实现一线城市住房的供需平衡。与此同时，房产税的新来源会为地方政府实现持续稳定的财政来源提供保证。

地方政府需要将房产税的用途对大众保持透明，财政收入优先投入到社会保障及科技创新项目上，这些政策长远上必然会带动地方土地价值增值，推动地方商品房的价值增值，也持续增加政府的房产税收入来源。一旦这个思路得到落实与保证，地方的财政必然会在长远上走上良性循环，也会推动中国经济转型，走上可持续发展之路。

（作者：满燕云  原载于：环球时报  http://opinion.huanqiu.com/roll/2010-09/1105825.html）

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